民综党字〔2022〕28号

各部管社会组织党组织：

《部管社会组织“学思想、悟指示、强政治、践使命、促发展”专项行动方案》已经部管社会组织综合党委领导审定，现予印发，请结合实际认真贯彻落实。

              民政部部管社会组织综合党委        

              2022年9月14日        

 部管社会组织“学思想、悟指示、强政治、

践使命、促发展”专项行动方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于社会组织工作重要指示批示精神，扎实开展中央巡视反馈意见整改，切实推动党中央关于社会组织工作重大决策部署落实落地，决定在部管社会组织开展“学思想、悟指示、强政治、践使命、促发展”专项行动，制定方案如下。

一、目标任务

学思想，就是通过专项行动，大力弘扬理论联系实际的学风，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上取得新进步、达到新高度，不断深化对“两个确立”决定性意义的认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

悟指示，就是通过专项行动，全面系统准确领悟习近平总书记关于社会组织工作重要指示批示精神，把握总体要求，强化融会贯通，将学习成果转化为实实在在的工作举措和成效。

强政治，就是通过专项行动，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强党对社会组织工作的全面领导，以实际行动推进全面从严治党向纵深发展，为社会组织事业高质量发展提供坚强政治保证。

践使命，就是通过专项行动，树牢以人民为中心的发展思想，践行党的初心使命，用心用情用力开展工作，忠诚履行新时代社会组织职责使命，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，更好传递党和政府的温暖，充分彰显中国特色社会主义制度优势。

促发展，就是通过专项行动，胸怀“国之大者”，从事关国家发展全局和人民福祉高度思考把握新时代社会组织工作规律，坚决贯彻党中央关于社会组织工作重大决策部署，有效应对社会组织工作新情况新问题，切实推动社会组织工作高质量发展。

二、主要安排

“学思想、悟指示、强政治、践使命、促发展”专项行动从2022年9月开始，到2023年上半年总体收尾，把学习教育、研讨交流、调查研究、整改落实贯穿全过程，注重融入日常，抓在经常。

从本方案印发之日起至党的二十大召开前夕，第一阶段重点学习《习近平谈治国理政》第四卷，习近平总书记对社会组织工作重要指示批示精神，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议、在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上的重要讲话等，及时跟进学习习近平总书记系列重要指示批示精神，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解。从党的二十大开始，第二阶段重点学习贯彻党的二十大精神，深刻理解把握党的二十大提出的系列重大思想理论、重大方针政策、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，以此为指导不断深化社会组织事业改革发展。

（一）学习教育。班子领学示范。各部管社会组织领导班子要结合本单位实际，分专题深入学习《习近平谈治国理政》第四卷，及时跟进学习习近平总书记系列重要论述，紧密衔接学习贯彻党的二十大精神等。部管社会组织党员从业人员结合年度重点工作任务，分阶段、分专题、分重点开展相应学习，做到抓学习、强党建、促担当。全面系统学习。各部管社会组织党组织采取领导带头、专家讲学、集体学习、个人自学、主题联学相结合的方式，全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。按照阶段重点任务，党支部每月召开一次全体党员会议，每次围绕一个主题组织讨论，学习后形成情况总结材料，报送部管社会组织综合党委。组织专题培训。统筹运用线上与线下、研讨与交流等方式开展培训。根据部直属机关党委部署安排，开展部管社会组织党员从业人员学习贯彻党的二十大精神培训。指导部管社会组织充分利用“学习强国”等平台开展线上学习，推动党员从业人员强化理论武装，提升党性修养，提高素质能力。

（二）研讨交流。9-12月份在部管社会组织集中开展“强政治、践使命、促发展”主题研讨交流活动。广泛深入研讨。全面学习领悟习近平总书记关于社会组织工作重要指示批示精神，深入思考把握新时代社会组织发展规律，结合年度重点工作任务，深入研究工作痛点堵点解决办法和综合性治本之策，提炼若干重点问题组织研究。参与范围覆盖部管社会组织全体党员从业人员，参与形式可以党建工作站为单位，也可以社会组织、部门、个人或多人联合项目组为单位。加强调查研究。坚持深入基层、深入群众、深入实际，立足把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧盯党中央重大决策部署，聚焦社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业职责使命，广泛开展调查研究，推进理论学习、研讨交流走深走实。形成研究成果。突出应用型研究导向，围绕加强党对社会组织工作的全面领导、践行以人民为中心的发展思想、促进社会组织事业高质量发展等主题，形成研究成果并以书面形式提交。推动部管社会组织党员从业人员发挥主动性、能动性，自选题目撰写体会认识和工作建议，每个党建工作站报送2-3篇研究成果。强化成果运用。利用社会组织政务服务平台、部管社会组织党建平台等对研究成果进行展示，交流思想认识，互相启发借鉴。及时提炼总结、推广研究成果，并转化为工作思路举措。

（三）推动发展。突出专项行动的实践性，对照学习查摆的不足、研讨发现的问题等，不断改进提高，切实把专项行动的成效转化为推动事业高质量发展的实效。加强政治建设。不断增强政治意识，推动部管社会组织党组织和党员从业人员政治意识更加坚定、政治功能更加强化、政治底色更加鲜亮，始终坚定理想信念、对党忠诚，自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作。推动事业改革发展。坚守“四个服务”职责定位，进一步推进社会组织改革创新，统筹发展和安全，坚决贯彻落实习近平总书记关于社会组织工作重要指示批示精神和党中央决策部署，推动社会组织工作高质量发展。立足岗位担当作为。把工作岗位作为对党忠诚的检验平台，推动党员从业人员立足本职岗位担当作为、履职尽责，不断创造实实在在的工作业绩。

三、工作要求

（一）加强组织领导。部管社会组织综合党委加强工作统筹安排和督促指导，确保各项任务抓到位、见实效。各部管社会组织党组织要履行主体责任，根据本方案，结合实际细化措施、明确举措，抓好贯彻落实。各部管社会组织负责人和党组织负责人带头学、带头悟、带头改、带头做，不断加强对专项行动的领导和指导。

（二）抓好统筹兼顾。各部管社会组织党组织要把开展专项行动作为加强基层党组织建设的重要载体，多措并举、丰富形式。要结合党支部标准化规范化建设，以开展专项行动为契机推动党建和业务深度融合。要发挥党员从业人员尤其是青年党员积极主动性，动员广泛参与，激发干事创业热情。

（三）注重工作实效。要坚持问题导向、目标导向和结果导向，使开展专项行动的过程成为推动部管社会组织党员从业人员忠诚履行新时代社会组织职责使命的过程，成为促进党员从业人员提升站位、凝聚力量、担当作为的过程，通过专项行动引导推动党员从业人员奋进新征程、建功新时代，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。